Promemoria adesione A.T.O. PUGLIA ONLUS al FORUM

 

L’adesione dell’A.T.O. Puglia Onlus al FORUM risale al 31/07//2000, (allegato1) e nasce dal convincimento di aderire ad una formazione d’associazioni con consolidata esperienza nel campo del volontariato, e soprattutto nel complesso sistema italiano trapianti ( essendo noi associazione di trapiantati).

A tale riguardo vale la pena osservare che la nascita di FORUM viene favorita da:

 

1.    Alcuni dirigenti-componenti che si distaccano da altre aggregazioni Nazionali e formano il  FORUM.

2.    Entrata nel FORUM di varie associazioni regionali e locali di nuova costituzione

3.    Accreditamento presso il Ministero della Salute, per partecipare alla ripartizione dei fondi che annualmente il Ministero mette a disposizione per l’elaborazione e lo sviluppo di progetti per la campagna informativa nazionale sul trapianto e la donazione d’organi e tessuti.

 

La gestione del FORUM negli anni 2000-01-02 è soprattutto rivolta verso il Ministero della Salute, per ottenere quel riconoscimento di cui al punto tre, che gli consentirebbe l’accesso ai fondi ministeriali, sottacendo e annullando del tutto, le norme giuridiche legali, che sono fondamentali nella costituzione e gestione dello stesso FORUM: chi aderisce, i requisiti per l’adesione, l’oggetto sociale degli aderenti e le attività svolte.

Problemi questi che l’A.T.O. Puglia ha evidenziato sin dalle prime riunioni del FORUM alle quali è stata convocata, questo perché non sempre eravamo informati e convocati, infatti, non esiste alcuna convocazione alla prima assemblea del 29/10/2000 che prevedeva la discussione ed approvazione di argomenti molto importanti:

 

1.    Partecipazione del Forum alle giornate Nazionali.

2.    Per le varie ed eventuali la elezione del gruppo dirigente (allegato 2).

 

Si evidenzia inoltre che fino al 31/12/2002, la gestione economica del FORUM era del tutto irrilevante, poiché si limitava alle sole quote versate dagli associati.

 

I problemi di gestione e bilancio contabile nascono nel 2003, poiché dal Ministero arrivano i fondi destinati alla campagna informativa nazionale che per il Forum ammontano a 55.000,00 Euro, e qui viene fuori l’allegra gestione del gruppo dirigente Forum. (così definito da loro stessi in verbali) Si susseguono in continuità palese, atti illegali che violano le principali norme previste nello statuto e nell’atto costitutivo, quali l’appalto a terzi dell’intero programma della campagna nazionale 2003 che comprendeva la gestione complessiva tecnica ed economica dell’intero progetto, esautorando sia gli organi preposti del Forum che le singole associazioni operative su tutto il territorio nazionale.

Intanto il 12/01/2003 si convoca a Roma l’assemblea del FORUM (allegato 3), nella stessa si contesta con forza il comportamento del coordinatore in carica e dell’amministratore  riferito soprattutto al fatto di affidare tutta la campagna ad una agenzia esterna con tutte le conseguenze che si avranno in termini di trasparenza della gestione del FORUM.

Del verbale consuntivo di quest’assemblea trasmesso tempo dopo, vi è soltanto una piccola traccia di tutto il dibattito (allegato 3). In seguito la discussione si sviluppa sulla possibilità di adesione di associazioni aderenti al FORUM ad altre Confederazioni nazionali di volontariato.

E’ votata positivamente la proposta del Coordinatore , ove si afferma che non si ravvisa incompatibilità in tale scelta, in aggiunta vale la pena porre l’accento sul fatto che l’atto costitutivo del FORUM non prevede incompatibilità in questi casi, bensì elenca quali sono i motivi che possono portare all’espulsione di un’associazione e qual è l’organo associativo (art.10 dello statuto) preposto a tale decisione. Inoltre và detto che s’ipotizzava a quel tempo una gran confederazione nazionale composta dalla fusione del Forum e dalla Liver-pool (allegato 4).

Il giorno 19/10/2003 si convoca a Roma l’assemblea nazionale del FORUM. Ricevuta convocazione a tema rinnovo delle cariche sociali (allegato 5), a causa della grossa conflittualità creatasi all’interno del FORUM per i motivi sopraesposti e mancando il numero legale l’assemblea viene rinviata al 18/01/2004 (allegato 6).

In tale assemblea l’A.T.O. PUGLIA propone la candidatura nel coordinamento, così com’era richiesto, dal momento che si otteneva in tal modo una rappresentatività del FORUM su tutto il territorio nazionale. Per risposta a questa nostra candidatura, viene fuori una proposta del coordinatore, di espellere dal Forum l’A.T.O. Puglia per incompatibilità in quanto facente parte della Liverpool (allegato 7). In tale assemblea inoltre si approva il bilancio(verbale mai pervenuto), rigettato prima dai revisori dei conti e poi successivamente ritrattato (allegato 8), rimandando la discussione sull’incompatibilità ad una successiva assemblea, da tenersi il 20 giugno 2004.

Purtroppo nei giorni successivi succedono episodi inimmaginabili, tutto in palese illegalità: dimissioni dei revisori dei conti, di alcuni elementi del coordinamento, accuse al gruppo dirigente che stava perseguendo le stesse strade praticate nel 2003 per utilizzare i 100.000,00 Euro stanziati dal Ministero della salute per la campagna informativa del 2004 (allegato 9). Si arriva all’assemblea del 27/03/2004 (allegato 10) che prevedeva il rinnovo delle cariche sociali dove al rappresentante A.T.O. PUGLIA è impedito, di fatto, di presentare la propria candidatura al coordinamento e di partecipare al voto. I presenti, alla testa il coordinatore uscente, votano il nuovo coordinamento servendosi di deleghe degli assenti, acquisite al momento telefonicamente. Resosi conto della totale illegalità, il coordinatore propone di aggiornare l’assemblea a data da definire. Il 29/03/2004 ci perviene la convocazione per una successiva assemblea da tenersi il giorno 4/4/2004 (allegato 11) con lo stesso ordine del giorno in palese violazione dell’articolo 5 dello statuto del FORUM, comunque l’assemblea del 27/03/2004 alla fine si sciolse per litigi e contrasti fra le associazioni. Intanto la campagna informativa 2004 parte e il finanziamento di 100.000,00 Euro è affidata ancora una volta ad Enrico Olmari, senza discussione e approvazione degli organi competenti.

La nostra richiesta di rinvio (allegato 12) non è accolta e il giorno 4/4/2004 si rinnovano le cariche sociali, ad oggi il verbale di quella riunione, tanto importante, non c’è ancora pervenuto. Purtroppo la campagna informativa 2004, nonostante le nostre perplessità, andava avanti, si spendevano i soldi pubblici del Ministero male e senza sapere come, tanto che l’amministratore c’invitava a richiedere un’assemblea straordinaria, cosa che facciamo subito (allegato 13), poiché la situazione era d’ingovernabilità totale dal punto di vista economico ed organizzativo, con nuove dimissioni d’elementi del coordinamento, dei revisori dei conti e d’alcune associazioni componenti del Forum.

Ancora oggi non sappiamo come sono stati utilizzati i 100.000,00 euro messi a disposizione dal Ministero per il 2004 e come intendono utilizzare i 180.000,00 Euro per il 2005. La nostra richiesta d’assemblea straordinaria, scatena un dibattito a distanza fra le varie associazioni, noi rispondiamo a tutte (allegati 14-15-16), anche ad una serie di provocazioni da parte di chi dal Forum aveva dato le dimissioni (verbale del 17/04/2005) e si riproponeva di rientrare (allegato 16/a).

Il giorno 5/12/2004 si tiene un’assemblea straordinaria (allegato 17), in cui dopo la relazione del coordinatore e della nuova amministratrice (allegato 18), si decide di redigere un nuovo statuto, e l’A.T.O. Puglia viene inserita nel comitato che si occuperà della relativa stesura. Viene convocata (allegato 19) una assemblea successiva per 17/04/2005 nella quale provvediamo a distribuire copie della bozza, da noi elaborata a tutte le associazioni presenti. Nonostante il nostro impegno nella stesura della bozza del nuovo statuto, in quest’assemblea s’impedisce ancora una volta all’A.T.O. Puglia di far parte del coordinamento, riproponendo il problema, da parte del coordinatore, della incompatibilità. Dopo ampia discussione l’assemblea decide che l’A.T.O. Puglia non può far parte del coordinamento ma può rimanere nel FORUM come socio ordinario (allegato 20), per gli altri punti all’ordine del giorno, non vi è discussione e si rinvia il tutto alla successiva assemblea del 21/05/2005 compreso l’approvazione del bilancio (allegato 21) di cui ci fu consegnata una bozza.

Il giorno 21/05/2005 è aggiornata la stessa assemblea che si apre con la relazione del coordinatore Giuseppe Canu, che parla ancora una volta dell’espulsione dell’A.T.O. Puglia dal Forum per incompatibilità annullando tutto quello che era stato deliberato nella precedente assemblea e stravolgendo e annullando quello che era stato messo all’ordine del giorno. All’assemblea è richiesto di esprimersi con un voto, ma il rappresentante A.T.O. Puglia interviene rigettando quanto proposto e ribadisce la validità della permanenza dell’A.T.O. Puglia all’interno del Forum, secondo quanto previsto dallo statuto ed invita i presenti a tenerne di conto, l’assemblea procede alla votazione e approva la fuoriuscita dell’A.T.O. Puglia dal FORUM con sei voti favorevoli e due contrari. In data 27/05/2005 ci è inviata tramite posta raccomandata (allegato 22) a firma Giuseppe Canu coordinatore del FORUM, la revoca di appartenenza dell’A.T.O. Puglia al FORUM in contrasto con quanto previsto dall’articolo 10 dello statuto del FORUM (allegato 23). Restiamo in ogni modo nell’attesa del verbale dell’assemblea del 21/05/2005 e della copia del bilancio definitivo per l’anno 2004.

 

 

Commenti

 

Quanto è successo, è sicuramente una conseguenza del fatto che la nostra associazione ha ritenuto e ritiene che:

1.    Nella gestione delle risorse pubbliche, in tutti i campi, ci sia la massima oculatezza e trasparenza.

Nelle associazioni di volontariato siano sempre presenti il rispetto per quello che i volontari fanno, la moralità e soprattutto la vera solidarietà.